La historiadora Paula Peña Hasbún señala que, desde la gesta libertaria, que se inició en Santa Cruz de la Sierra con el cabildo del 24 de septiembre de 1810 hasta el 14 de febrero de 1825, Santa Cruz pasó por distintos gobiernos patriotas y realistas, entre los que sobresale el gobierno de Ignacio Warnes y el último, que fue el más largo, el de Francisco Javier Aguilera, que después de la derrota del Pari en 1816, tomó la capital y estableció el mandato, que mantuvo hasta febrero de 1825.