Por: Israel Quino – Abogado Constitucionalista

OPINIÓN

Podemos destacar cuando menos cinco puntos tras el encuentro convocado por el TSE al sistema de partidos y dirigencias sociales afines al poder político:

1. Se reafirmó un compromiso de complementariedades democráticas para optimizar el camino hacia la reestructuración del poder político con las elecciones generales 2025.

2. Se acuerda por ley nacional en el documento conjunto la inaplicación de las elecciones Primarias, a pesar que no había posibilidad alguna de sobreposición de procesos electorales entre: judiciales, primarias y presidenciales.

3. Existe una prioridad política de realización de Elecciones Judiciales sin embargo todos deberán estar en afronte a los golpes de la “justicia inconstitucional” contra la institucionalidad orgánica del Estado desde los fallos del gobierno de los jueces.

4. Ya se planteó el debate para la implementación en las elecciones generales 2025 de distribución de escaños y rediseño de circunscripciones electorales una vez conocidos los datos del Censo Nacional de Población 2024.

5. Emergió una exigencia al Tribunal Supremo Electoral para que ejerza sus atribuciones electorales y jurisdiccionales, de manera independiente sin intromisión de otro Órgano del Estado.

Las #oposiciones con presencia #Legislativa

#Creemos es una alianza política opositora liderada por el suspendido gobernador de Santa Cruz Luis Fernando Camacho, que no logró adhesión a nivel nacional y como las otras fuerzas políticas del Legislativo sufre del “transfugio impune” cuando corrientes internas de sus asambleístas no son parte de las decisiones político-estructurales de su alianza. Es poco probable que haya apoyado las primarias porque su militancia es estrictamente oriental, no habría sumado probablemente apoyo militante en departamentos como La Paz -por ejemplo- que es uno de los núcleos electorales más importantes del país para definir la toma de la presidencia del país.

#ComunidadCiudadana. Las primarias tienen historia reciente en nuestro sistema democrático de partidos y quizás no se concibe como propia en la región, al no tener tradición partidaria de larga data, inclusive podría decirse que no va acorde de la modernidad política en el sistema de partidos, sin dejar de lado que esa misma alianza política pudo evidenciar en su interior también se perciben algunas disidencias que pueden con el tiempo traducirse en facciones que podrían dificultar elegir a un candidato para las elecciones 2025. Si bien inicialmente CC se inclinó por mantener primarias luego apostó en el encuentro multipartidario por inaplicarlas en el 2025; todo se lo hace en virtud a un cálculo político para tener vigencia política en el siguiente proceso eleccionario. Esta organización política está teniendo un rol protagónico en la Asamblea Legislativa Plurinacional porque principalmente en el Senado logra consensos por más de 2/3, de votos dando muestras ejemplarizadoras de complementariedades democráticas como forma de gobierno legislativo; eso es altamente importante.

El efecto #evo

Sostuvo una posición bastante firme respecto a mantener las elecciones primarias cerradas ya que este proceso fortalece la democracia interna e incrementa la participación de los militantes de cada partido político, eliminar las elecciones primarias significa sin embargo, luego su primer ensayo material, un retroceso a los efectos participativos y democráticos de los propios partidos políticos .
El MAS – IPSP tiene 1.079.016 militantes legalmente inscritos en el partido y 600.000 depurados del 2018, demostrando que es el partido con el mayor número de militantes a comparación de las otras diez organizaciones políticas y las dos alianzas las que suman en total 993.115 militantes. Es decir que sólo el MAS tiene el 52.08% (más de la mitad) de militantes del padrón electoral partidario, por ello lo importante de la decisión política del MAS en esta coyuntura.
Evo Morales identifica que en su intento de establecer las elecciones primarias cerradas no logró mayoría multipartidaria, sin embargo, ese reconocimiento lo mostró como un líder respetuoso de la mayoría democrática de organizaciones políticas manteniendo así su influencia al interior del MA como su principal líder. El anuncio de movilizaciones refleja una estrategia de presión y movilización de las bases que lo apoyan demostrando su empoderamiento popular de capacidad de movilización como su histórica herramienta de negociación y poder dentro y fuera del partido.
Morales plantea una condición: si hay un plazo para renovar las directivas, entonces deben realizarse primarias para elegir al candidato del MAS. Esto muestra su disposición a negociar, pero también su intención de asegurarse de que cualquier cambio en la estructura del partido vaya acompañado de mecanismos que le permitan mantener su influencia, como las primarias. Si bien algunos pueden ver estas acciones como una muestra de fuerza y liderazgo, otros pueden percibirlas como un intento de manipular el proceso democrático interno del MAS, que puede afectar la percepción pública del partido y de Morales, tanto positiva como negativamente, aunque, por otra parte, el anuncio de movilizaciones puede aumentar las tensiones dentro del MAS.

El #arcismo sin partido

En el encuentro el denominado «arcismo» (q no tiene organización política de cobijo) tuvo la oportunidad se mostrarse conciliador como gobierno, pero se ocuparon más tiempo en criticar indirectamente al líder del MAS, y cuestionarlo por no firmar el acuerdo que se suscribio al culminar el evento. Sin embargo; el poder político no tiene partido así que su presencia fue innecesaria al igual q la asistencia d sus movimientos sociales afines.
Sin embargo tienen claro que si se van a elecciones primarias cerradas Luis Arce no podría ganar frente a Evo Morales que cuenta con más simpatizantes en su partido, por lo mismo esta vía de suspender las elecciones primarias cerradas les genera un escenario favorable para poner a Luis Arce como candidato (porque la CPE así le permite) para las elecciones generales 2025, dependiendo a quien se acredite la directiva del Movimiento al Socialismo.

El #protagonismo siguiente de la #ALP

Haciendo un análisis de la situación de la Asamblea Legislativa Plurinacional y entrelazando las conclusiones del encuentro convocado por el TSE, en términos cuantitativos el arcismo aliado con la oposición de Comunidad Ciudadana y Creemos tienen la posibilidad de aprobar esta ley que sería presentada por el Tribunal Supremo Electoral; quizás sin necesidad de apoyo legislativo del masismo evista.
Pero al margen de estas posibles uniones que dejarían en minoría al evismo en el parlamento, los mismos asambleístas que fueron electos por los ciudadanos para que los representen deben dejar al margen su posición política y deberán considerar que es lo que desea la población, puesto que de modo contrario ya se estará manifestando el descontento de los ciudadanos mediante movilizaciones y otras vías que se piensen recurrir.

El #desafio en el #TSE

De los 7 Vocales q componen el TSE, 4 de ellos se van 6 semanas después de que se haya elegido e inicie a gobernar el nuevo presidente de Bolivia el 8 de noviembre de 2025. Dos Vocales: Nelly Arista y Yajaira San Martín se quedan hasta el 2028 y el Vocal presidencial se va cuando haya nuevo presidente de Bolivia, entonces también están pensando como culminar su mandato de la mejor forma y qué harán después (de las presidenciales) o dónde les gustaría estar, con probabilidad. Antes del encuentro, el TSE ya demostraba una crisis de legitimidad al revelar su indecisión al invitar a los actores políticos, dando invitaciones días antes del encuentro evidenciando la falta de seriedad y decisión que poseen, pero finalizaron bien el encuentro. Si se concluyó con la firma de un acuerdo del cual la mayoría de los partidos estaban en plena conformidad, no se podría interpretar como un éxito pleno pero sí salió con una fortaleza importante, aunque, ahora en adelante hablaran sus acciones más que sus palabras, el Tribunal Supremo Electoral deberá mostrar firmeza en sus decisiones y futuras acciones a tomar.